28 ноября мэр Махачкалы Салман Дадаев на сессии городского собрания объявил, что досрочно покидает свой пост и переходит на другую работу – какую именно, он не сказал. Со ссылкой на собственные источники СМИ сообщают о возвращении управленца в Москву.
При этом менее года назад – в очередной разгар конфликта с главой республики Сергеем Меликовым – Дадаев уверял горожан, что доработает до конца срока.
"Я перестану вас раздражать своим лицом со своей нестандартной для Дагестана прической и культурными очками в 2024 году, в последний день января, когда у меня истекает срок полномочий. До этого у меня – расписанная программа развития Махачкалы, и там еще много нереализованных пунктов", – заявил тогда Дадаев журналистам.
Из команды Собянина
Официальная биография Дадаева укладывается в несколько строк с перечислением различных должностей: юрист в нескольких дагестанских компаниях, в 2004 году он перешел на муниципальную службу в управу московского района Метрогородок, спустя шесть лет занял там пост первого заместителя главы, затем – аналогичные должности в других управах. Судя по публикациям в блогах, к успешному карьеристу у москвичей было много вопросов из-за беспорядочной застройки сперва района Сокольники, затем Хорошево-Мневники, где Дадаев отвечал за строительство.
В 2014 году мэр Москвы Сергей Собянин назначил Дадаева главой управы Басманного района – одного из самых дорогих исторических центров российской столицы. Уже через полтора года его представили в Дагестане как кандидата на должность мэра Махачкалы. Как сказал Владимир Васильев, глава республики в тот период, Собянин с трудом "отдал" Дадаева – его даже пришлось "выпрашивать".
После избрания депутатами городского собрания на новую должность новоиспеченный чиновник признался, что знал о незавидном наследстве, но готов к такому масштабу.
"Я сошлюсь на слова моего отца, с которым я обсуждал это решение. Он сказал: "Салман, если и ты откажешься, то кто, по-твоему, это должен сделать?" – рассказал Дадаев.
"Салман, если и ты откажешься, то кто, по-твоему, это должен сделать?"
Местные издания подчеркивали "собянинскую" школу теперь уже бывшего мэра и его московский опыт. С этим связывали, например, появление модных городских кофеен с эксклюзивным напитком "Махачкалино" и традиционным урбечем. В 2019 году Салман Дадаев даже прошелся по городу с урбанистом и блогером Ильей Варламовым в рамках его программы "БДСМ" ("Большая дорога с мэром"). Глава Махачкалы оказался единственным южным чиновником, согласившимся на такую встречу с блогером.
В привычный формат дагестанского и даже северокавказского чиновника поведение Дадаева не вписывалось. Поэтому его критиковали чаще, чем других подчиненных, и "выпросивший" его Васильев, и новый глава республики Сергей Меликов.
Еще будучи врио главы Дагестана последний жестко отчитал Дадаева за то, что тот вовремя не проинформировал его о введении режима контртеррористической операции после перестрелки с силовиками. Затем публично критиковал из-за вопросов по расходованию средств на благоустройство Махачкалы или из-за сточных сливов в канал Октябрьской революции. Заявления Меликова тиражировались подконтрольными местным властям СМИ и телеграм-каналами, подчеркнуто демонстрируя конфликт между чиновниками.
"У нас разные взгляды с руководством республики на развитие города. В данной ситуации горожане страдать не должны", – прощаясь, открыто заявил Дадаев.
"Тянул лямку"
Перечисляя все сделанное мэром за неполные четыре года, член Общественной палаты Дагестана и активист движения "Город наш" Арсен Магомедов вспоминает благоустройство центральной площади Махачкалы, сквера Фазу Алиевой и улицы Коркмасова. Из того, что Дадаев не успел сделать, – наладить работу общественного транспорта и реконструировать проспект Шамиля.
"Дадаев запомнился в целом позитивным отношением с активистами и прогрессивными – московскими – подходами к развитию города. Еще борьбой с лестницами магазинов, которые выступают на тротуар, но иногда это было неуместно", – добавил Магомедов.
Дадаеву пришлось тянуть тяжелую лямку, разбираться с наследством
Экс-кандидат в Госдуму от партии "Яблоко" и махачкалинский общественник Хаджимурад Абакаров считает, что Дадаев проявил себя как мэр-интеллигент и чиновник нового поколения, несущий современные решения. Среди положительных итогов его работы он выделил, например, возвращение в муниципальную собственность ранее незаконно приватизированных земельных участков, трансформацию центральных улиц Махачкалы и организацию Центра управления городом.
Однако его деятельность Абакаров все же называет неоднозначной. Ключевым недостатком Дадаева на посту он считает неудачные кадровые решения, из-за чего страдали объекты национальных проектов, обслуживание городской инфраструктуры, содержание сферы ЖКХ. Плохо проводились "дебюрократизация" и противодействие коррупции в мэрии, заявляет Абакаров. Он рассказал, что сам неоднократно сталкивался с необоснованными и абсурдными отказами в получении муниципальных услуг, их приходилось обжаловать в судах.
"Махачкала – город достаточно сложный, Дадаеву пришлось тянуть тяжелую лямку, разбираться с наследством накопившихся жилищно-коммунальных проблем", – подытожил спикер.
Поскольку Дадаев был человеком, встроенным в общую систему российской власти, он имел точно такие же недостатки, как и вся система, отмечает руководитель общественной организации "Монитор ЖКХ" Зияутдин Увайсов. Она не позволяет чиновнику быть открытым, взаимодействовать с независимым действенным общественным контролем за работой администрации, критиковать, например, несправедливое распределение бюджетных доходов.
"На фоне предшественников работу Дадаева можно оценить в общем положительно. За эти годы развивался центр Махачкалы, обновили площадь, был налажен контакт с активистами, хотя он также был недостаточным. Наметилось решение проблемы защиты общественных пространств, хотя бы тот факт, что за четыре года не было поползновений на их застройку, – уже плюс", – перечисляет общественник.
Дадаев вначале был народным мэром, а потом ему "сорвало крышу" от шальных денег
Увайсов подчеркивает, что распределение системы управления в стране в целом приводит к тому, что население спрашивает с муниципальных чиновников за качество, например, коммунальных услуг – и это один из ключевых факторов оценки работы администрации, на которое они повлиять не могут.
"Практически все финансирование собирает федеральный центр, субъектам и муниципалитетам остаются крохи. Но Дадаев, как человек, встроенный в систему власти, несет ответственность и за это. Если бы он открыто говорил на встречах с горожанами – это не сфера ответственности мэрии, вина за данную проблему лежит на другом уровне власти, указывал, с кого конкретно требовать и на кого жаловаться, то можно было бы сказать, что он за это не отвечает. Но такого не было", – подытожил собеседник Кавказ.Реалии.
Louis Vuitton и Prada
По словам одного из действующих дагестанских управленцев в сфере ЖКХ, который пожелал остаться анонимным, Салман Дадаев вначале был народным мэром, а потом ему "сорвало крышу" от шальных денег. По его мнению, в работе администрации с его приходом ничего не изменилось, только усилился пиар, а пресс-служба стала писать, как хорошеет Махачкала.
В 2021 году официальный доход Дадаева составил 3 млн рублей
"Нацпроекты, которые в мэрии отлично умели "пилить" при всех главах, закончились – очевидно, что из-за СВО (так в России официально называют войну с Украиной, использование слова "война" влечет административное и уголовное наказание. – Прим. ред.) денег будет в разы меньше, а спрос с властей возрастет. Тянуть город с дефицитным бюджетом без шопинга в бутиках – так себе занятие. Вот и решил, что, пока не заинтересовались силовики, нужно уходить самому", – подытожил спикер.
Ранее журналисты сайта "Момент истины" обнаружили у чиновника дорогостоящие часы – речь может идти о Maurice Lacroix Masterpiece Calendrier Retrograde стоимостью более чем полмиллиона рублей. Этим летом Салмана Дадаева заметили в бутике Louis Vuitton на отдыхе в турецком Бодруме. По данным канала Mash, очевидцы успели снять сопровождавшего его охранника, выносившего пакеты с лейблами Prada и Valentino. Эти бренды приостановили бизнес в России из-за нападения на Украину.
В 2021 году официальный доход Дадаева составил 3 млн рублей. В пользовании у него находились две квартиры площадью 53 и 151 квадратный метр. Также две квартиры площадью 58 и 71 квадратный метр были указаны в пользовании трех несовершеннолетних детей чиновника. Согласно документам, Дадаев не женат.
Из восьми последних мэров Махачкалы четверо – Саид Амиров, Магомед Сулейманов, Абусупьян Гасанов и Муса Мусаев – являются фигурантами уголовных дел. Амиров получил пожизненное лишение свободы, Мусаев – четыре года и досрочное освобождение, а оправдательный приговор Сулейманова сейчас обжалуется.
Преемник
Слухи об отставке Дадаева усилились после ухода 21 ноября "по собственному желанию" зампреда правительства Дагестана Ризвана Газимагомедова, которого называли возможным кандидатом на мэрское кресло. Так и произошло – он возглавил Махачкалу с приставкой "исполняющий обязанности".
Местные телеграм-каналы утверждают, что фигура Газимагомедова оказалась компромиссной для местных элит: при Саиде Амирове он возглавлял Махачкалинское городское собрание депутатов, его кандидатура устраивает госсекретаря республики Магомед-Султана Магомедова и тесно связанного с Дагестаном бизнесмена и сенатора Сулеймана Керимова.
"Газимагомедов удобен дагестанской верхушке. Он, конечно, не будет решать проблемы города так усердно, как его предшественник. Зато поможет Меликову укрепить позиции. А там уже, может, и вся собственность, которую Дадаев вернул в казну, окажется у старых владельцев", – охарактеризовал нового градоначальника канал "Акценты Юга".
- В Махачкале 25 и 26 сентября прошли протестные акции против мобилизации. Как сообщал Кавказ.Реалии, 25 сентября было задержано около 120 человек – силовики избивали задержанных мужчин и женщин. В отношении восьми из них возбуждены уголовные дела, на следующий день в полицейские отделы доставили около 110 человек, из них как минимум 28 – несовершеннолетние. Возбуждено около 30 уголовных дел. Несколько человек уже отправлены в СИЗО. Дадаев назвал протест "попыткой сорвать" мероприятия в честь 165-летия города и "провокациями лиц, занимающихся антигосударственной деятельностью".
Форум